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数字经济研究联盟第三十一次会议 暨《平台经济领域的反垄断指南》解读和反垄断法修改研讨会
上传时间:2021/2/24
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会议议程

活动主题:深度解读《平台经济领域反垄断指南》,正确把握平台经济发展规律和方向,对

反垄断法设置数字经济专章开展深入研讨 !

活动时间 :2021 年 2 月 19 日 正月初八(周五)14:00-18:00

活动地点: 北京市海淀区中关村大街甲 59 号文化大厦 4 层 402 会议室

线上会场: 腾讯会议 ID:375 784 556

活动主办方 :

长安街读书会

中国世界贸易组织研究会竞争政策与法律专业委员会

互联网实验室(ChinaLabs)

中国经济体制改革研究会产业政策与竞争政策专委会

国家市场监督管理总局中国人民大学市场监管法治研究基地

中国人民大学竞争法研究所

中国人民大学法学院未来法治研究院

中国人民大学区块链研究院

检察日报

主持人 :

黄勇(国务院反垄断委员会专家组成员、对外经贸大学法学院经济法系主任,教授)

杨东(中国人民大学竞争法研究所执行所长、区块链研究院执行院长,教授)

主办方致辞:

张斗伟(长安街读书会发起人)

尚明(中国世贸组织研究会竞争政策与法律专业委员会主任、原商务部反垄断局局长)

李青(中国经济体制改革研究会副会长、原国家发改委价监与反垄断局副局长、国家市场监管总局价监竞争局原副局长)

演讲阶段 :

【 主持 】

黄勇(国务院反垄断委员会专家组成员、对外经贸大学法学院经济法系主任,教授)

【主讲嘉宾】

张穹(国务院反垄断委员会专家组组长、原国务院法制办公室副主任,教授)

于立(国务院反垄断委员会专家组成员、天津财经大学原副校长,教授)

方兴东(互联网实验室创始人、中国互联网协会研究中心执行主任,教授)

詹昊(北京安杰律师事务所合伙人)

韩伟(中国社会科学院大学竞争法研究中心执行主任,副教授)

曲创(山东大学经济学院、产业经济研究所、《产业经济评论》编辑部主任,教授)

杨东(中国人民大学竞争法研究所执行所长、区块链研究院执行院长,教授)

与 谈 阶段

【主持】

杨东(中国人民大学竞争法研究所执行所长、区块链研究院执行院长,教授)

【 与 谈 嘉宾】

赵晓光(国家邮政局原副局长,国务院反垄断委员会专家咨询组成员)

黄勇(国务院反垄断委员会专家组成员、对外经贸大学法学院经济法系主任,教授)

时建中(中国政法大学副校长,教授)

韦大乐(国家发改委宏观经济管理编辑部主任、现代经济研究院院长,教授)

叶光亮(海南大学副校长,教授)

盛杰民(北京大学经济法研究所所长,教授)

王先林(国务院反垄断委员会专家组成员、上海交通大学凯原法学院竞争法律与政策研究

中心主任,教授)

马长山(华东政法大学数字法治研究院院长,教授)

孙晋(武汉大学法学院经济法教研室主任,教授)

王健(浙江理工大学法政学院院长,教授)

叶明(西南政法大学经济法学院、人工智能法律研究院常务副院长,教授)

吕明瑜(郑州大学法学院,教授)

戴龙(中国政法大学法学院,教授)

王玉辉(郑州大学法学院副院长,教授)

张世明(中国人民大学法学院,教授)

孟雁北(国务院反垄断委员会专家组成员、中国人民大学数字经济竞争法研究中心主任,

教授)

张晨颖(国务院反垄断委员会专家组成员、清华大学法学院,副教授)

王文华(北京外国语大学电子商务与网络犯罪研究中心主任,教授)

李文华(北京交通大学法学院民商法系主任,副教授)

姚海放(中国人民大学法学院,副教授)

任端平(国家市场监督管理总局法规司副司长)

谢冬伟(国家市场监督管理总局发展研究中心副主任)

卢雁(国家市场监督管理总局发展研究中心处长)

杨松(辽宁大学副校长,教授)

唐海龙(北京市委副秘书长)

李宁(北京市法学会副会长)

胡伟新(最高法院研究室巡视员)

主题 介绍 :

近年来数字技术日新月异,推动了我国平台经济的飞跃式发展,新组织、新业态、新模

式层出不穷,对推动经济高质量发展、满足人民日益增长的美好生活需要发挥了重要作用。

但与此同时,平台“二选一”、“大数据杀熟”、“数据拒绝接入”、未依法申报实施经营

者集中等涉嫌垄断的问题与日俱增。这些无序竞争行为不仅损害了市场公平竞争和消费者合

法权益,更不利于充分激发全社会创新创造活力、促进平台经济创新发展、构筑经济社会发

展新优势和新动能。

习近平总书记强调,要以良法善治保障新业态新模式健康发展。近期召开的中央政治局

会议要求强化反垄断和防止资本无序扩张。中央经济工作会议将强化反垄断和防止资本无序

扩张作为 2021 年经济工作中的八项重点任务之一,要求健全数字规则,完善平台企业垄断

认定等方面的法律规范,加强规制,提升监管能力,坚决反对垄断行为。

平台经济以平台、数据、算法等三维结构形成市场竞争新格局,对基于工业经济形成的

反垄断法体系带来巨大挑战。现行《反垄断法》的基本制度、规制原则和分析框架适用于所

有行业,但平台经济商业模式和竞争生态更复杂、涉及范围更广、专业性更强,亟需在与现

行法律、法规、规章和指南做好衔接的基础上,结合平台经济新型组织形态和竞争业态,进

一步明确平台经济领域反垄断执法原则,有针对性地细化规制思路,为平台经济领域经营者

依法合规经营提供更加明确的指引,增强执法针对性,提升监管科学性,保护市场公平竞争

和消费者利益。为此,国务院反垄断委员会以《反垄断法》、《电子商务法》等为依据,立

足我国国情和执法实践,充分借鉴国外成熟经验,广泛听取平台经营者、平台内经营者等市

场主体和专家学者的意见建议,出台了《关于平台经济领域的反垄断指南》。

《指南》的出台标志着中国逐渐成为世界最发达的数字经济竞争法体系的国家。如果今

年《反垄断法》修改实现数字经济专章的体系化规定,必将是世界立法史上和数字经济发展

史、数字文明转型历史上里程碑意义的重大事件!

该《指南》是全球第一部由官方正式发布的、系统的专门针对平台经济的系统性反垄断

指南,着力构建符合我国经济社会发展阶段和平台经济发展特点的反垄断监管规则,预防和

规制平台经济领域排除、限制竞争行为,促进平台经济规范有序创新健康发展。随着指南发

布、后续执法、相应经验积累以及对问题认识的深化,中国有望为世界贡献平台经济领域反

垄断执法的东方智慧。

为贯彻党中央和国务院的新要求,把握平台经济发展规律和特点,强化平台经济反垄断

监管,促进各类市场主体深化对《指南》的理解和认识,我们拟于 2021 年 2 月 19 日举办

“《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》解读会议”,为维护平台经济领

域良好秩序,促进各类市场主体依法合规,保障消费者合法权益、推动数字经济发展,建言献策。

 
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